Интервью руководителя Чеченского УФАС России Асламбека Эльбукаева общественно-политической газете Чеченской Республики «Вести республики»

          Ради будущего России

        14 сентября 2012 года было образовано  Управление Федеральной антимонопольной службы  по Чеченской Республике, которое  является территориальным органом ФАС России, осуществляющим свою деятельность на территории региона.  Чеченское УФАС России осуществляют функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Об этом мы узнали во время беседы с руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы  по Чеченской Республике  Асламбеком  Усмановичем  Эльбукаевым.  Предлагаем вам интервью, в котором мы по постарались затронуть самые разные вопросы, касающиеся работы ведомства.

      Асламбек  Усманович, как вы отслеживаете соблюдение антимонопольного законодательства? 

          В первую очередь по  поступающим  из государственных органов, а также органов местного самоуправления материалов, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства. Кроме того, берутся в учет заявления юридических или физических лиц. Часто  антимонопольным органом  нарушения  обнаруживаются  в ходе проводимого мониторинга сообщений средств массовой информации, в результате проводимых плановых и внеплановых проверок. Чаще всего наше ведомство выявляет нарушения  в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

        Какие нарушения в основном допускаются в республиканских министерствах и ведомствах? 

      Это нарушения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд допускаются медицинскими и образовательными учреждениями республики.  Информация об этом как правило поступает из органов прокуратуры республики, с которыми Чеченское УФАС России тесно взаимодействует, в рамках соглашения, заключенного между нашими ведомствами. 

          Поддерживаете ли вы контакты с жителями Чеченской Республики в своей деятельности?
      Да, конечно поддерживаем. Так, в рамках проводимого мониторинга, в Чеченском УФАС России организована «Горячая линия» для получения оперативной информации о фактах повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.  Кроме, того, Чеченским УФАС России ежегодно проводится анализ состояния конкуренции на товарных рынках, с целью определения доминирующего положения хозяйствующих субъектов, выявления барьеров входа на рынок (выхода с рынка) и проблем, влияющих на развитие конкуренции на определенных товарных рынках, а также предупреждения и выявления нарушений антимонопольного законодательства.  Такого рода анализ, проводится при непосредственном участии индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность на товарном рынке.

          С чем и как к вам обращаются граждане?

        Граждане по большей части обращаются с жалобами на действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках и оказывающих услуги электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и прочие коммунальные услуги.  В адрес Чеченского УФАС России от граждан, как я уже говорил выше,   поступают также и устные жалобы на «Горячую линию» о фактах повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.  Все поступающие жалобы тщательно рассматриваются, и по ним выносятся обоснованные решения либо направляются на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в компетенцию которого входит рассмотрение того, или иного вопроса.

        При выявлении тех или иных нарушений какие дальнейшие действия вы предпринимаете?

        При выявлении нарушений, Чеченское УФАС России издает приказ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, состоящей не менее чем из трех членов.  По результатам рассмотрения дела, комиссия  выносит решение, в котором содержатся  выводы о наличии нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) ответчика по делу и выдается предписание с указанием перечня действий, подлежащих выполнению.  Если в ходе рассмотрения дела антимонопольный орган выявит обстоятельства, свидетельствующие о наличии административного правонарушения, антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в  порядке, установленном  законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Есть ли в работе вашего ведомства отличительная от других регионов специфика, учитывая, что после известных событий в Чеченской Республике антимонопольная служба начинала работу практически с чистого листа?

        Специфических особенностей в работе Чеченского УФАС России не имеется, поскольку все территориальные органы Федеральной антимонопольной службы в своей деятельности руководствуются одними и теми же законами и нормативно-правовыми актами.

            Предусмотрены ли в вашей работе профилактические мероприятия?

        Чеченское УФАС России имеет право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений в пределах компетенции территориального органа.  В качестве профилактических мероприятий, направленных на недопущение и (или) пресечение нарушений, с 01 января 2016 года Федеральной антимонопольной службой введен «Институт предупреждений».

В целях пресечения действий (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции и (или) ущемлению интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо ущемлению интересов неопределенного круга потребителей, антимонопольный орган выдает хозяйствующему субъекту, органам власти различного уровня и так далее предупреждение в письменной форме о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо рекомендации об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения.

            С какими трудностями вы сталкиваетесь в вашей работе?

        С особыми трудностями Чеченское УФАС России в своей работе не сталкивается, поскольку со стороны руководства республики в лице Героя России - Главы Чеченской Республики Кадырова Рамзана Ахматовича имеется взаимопонимание, и прикладываются все усилия для развития конкурентной среды в республике, во благо ее процветания.

Руководство ФАС России также всячески поддерживает, относительно молодой территориальный орган в Чеченской Республике. Однако, с таким объемом задач, поставленных перед всей антимонопольной службой и уровнем ответственности сотрудников, заработная плата не соизмерима.  При этом, руководитель ФАС России Игорь Артемьев активно ставит вопрос перед правительством о повышении зарплаты сотрудникам антимонопольной службы.

Надеемся на лучшее!

            С чем бы вы обратились к жителям республики? 

        Жителям республики, особенно индивидуальным предпринимателям хотелось бы сказать, чтобы они активно принимали участие в развитии конкуренции, обращались в Чеченское УФАС России в случае ограничения, устранения конкуренции или ущемления их интересов в сфере предпринимательской деятельности либо ущемления интересов неопределенного круга потребителей.  Ведь наша миссия - свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

 

Источник:  http://vesti95.ru/wp-content/uploads/2017/05/38.pdf

Последние новости Чеченской Республики по теме:
Интервью руководителя Чеченского УФАС России Асламбека Эльбукаева общественно-политической газете Чеченской Республики «Вести республики»

Интервью руководителя Чеченского УФАС России Асламбека Эльбукаева общественно-политической газете Чеченской Республики «Вести республики» - Грозный
         Ради будущего России         14 сентября 2012 года было образовано Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике, которое является территориальным органом ФАС России,
15:00 17.05.2017 УФАС по Чеченской Республике
- Грозный
Прокуратурой Гудермесского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг государственных и муниципальных нужд.
14:14 17.05.2017 ИА Чечня Сегодня
 
По теме
Рабочая встреча Асламбека Эльбукаева и Абдула Магомадова - УФАС по Чеченской Республике Сегодня, 14 июня 2017 года прошла рабочая встреча руководителя Чеченского УФАС России Асламбека Эльбукаева с Министром экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики Абдулом Магомадовым.
14.06.2017
   Сегодня, 13 июня 2017 года прошла рабочая встреча руководителя Чеченского УФАС России Асламбека Эльбукаева с руководителем ТУ Росимущества в Чеченской Республике Муситом Шидаевым.
13.06.2017
 
 
Пенсионный фонд напоминает, что с 2018 года программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми.
21.06.2018
Посольство РФ: у США нет морального права обвинять Россию и требовать кого-то освободить - ИА Грозный-информ Власти США не имеют морального права обвинять РФ и требовать освобождения подследственных, подсудимых или осужденных в соответствии с российским законодательством за различные тяжкие преступления.
19.06.2018 ИА Грозный-информ
Глава Чеченской Республики Герой России Рамзан Кадыров не оставляет без внимания судьбы российских женщин и детей, оказавшихся по тем или иным причинам на территориях Сирии и Ирака.
28.05.2018 Столица Плюс
Минобрнауки ЧР подвело итоги республиканских конкурсов на лучшие видеоролики по теме ЕГЭ - ИА Грозный-информ Определены победители и призеры республиканских конкурсов на лучшие видеоролики, посвященные тематике ЕГЭ, объявленных министерством образования и науки ЧР.
20.06.2018 ИА Грозный-информ
Асуханов Аманды (р. в 1939 в Гудермесе) - художник, члена Союза художников СССР, заслуженный художник ЧИАССР, академик Народной академии Чеченской Республики.
21.06.2018 ИА Чеченинфо
В детской библиотеке состоялось мероприятие  по профилактике терроризма и экстремизма - Министерство культуры Источник: пресс-служба МК ЧР Каждый месяц в Республиканской детской библиотеке имени С.В.Михалкова проводятся разнообразные мероприятия в рамках работы по профилактике терроризма и экстремизма.
21.06.2018 Министерство культуры
В Национальной библиотеке ЧР им. А.А.Айдамирова состоялась научно-практическая конференция «Культурное многообразие в информационно-просветительской деятельности в библиотеках Северного Кавказа» .
14.06.2018 Столица Плюс
6 июня Россия отметила День русского языка, который неслучайно совпадает с днем рождения величайшего русского поэта Александра Сергеевича Пушкина – ровно 219 лет назад он появился на свет.
14.06.2018 Столица Плюс
29.05.2018. Председатель Парламента ЧР, Герой России Магомед Даудов провёл заседание оргкомитета по обеспечению мероприятий, связанных с пребыванием команды-участницы Чемпионата мира по футболу FIFA-2018.
30.05.2018 Столица Плюс
Почта России организовала доставку и выдачу футбольным болельщикам России и мира более 300 тысяч персонифицированных карт зрителей – FAN ID (паспортов болельщика) чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.
30.05.2018 Столица Плюс
Информируем Вас о том, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира
29.05.2018 Столица Плюс