Новости города БезФормата.Ru
Грозный
Главные новости
 
Задать вопрос?

Развитие сети МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики

В министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики рассказали корреспонденту ИА «Грозный-информ» о том, как развиваются сети МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики.




В ведомстве отметили, что в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить достижение ряда целевых показателей, среди которых показатель «доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов».


Основным инструментом достижения указанного показателя являются многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), поэтому проводимые мероприятия в Чеченской Республике в первую очередь были направлены на создание сети МФЦ.


В настоящее время в ЧР функционируют 11 МФЦ, 6 филиалов МФЦ и территориально обособленные структурные подразделения МФЦ в 155 сельских поселениях, численность населения в которых превышает 1000 человек.


Всего в республике создано 343 окна МФЦ, что позволяет охватить услугами, оказываемыми по принципу «одного окна» 97 % населения республики и обеспечивает достижение установленного Указом Президента РФ № 601 целевого показателя 90 %.


Функционирование МФЦ республики осуществляется на основе двухсторонних соглашений о взаимодействии в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг между уполномоченным МФЦ (ГБУ «Республиканский МФЦ») и органами власти.


На базе МФЦ предоставляется более 150 услуг федеральных органов исполнительной власти и внебюджетных фондов (ФОИВ), органов исполнительной власти ЧР (ОИВ ЧР) и органов местного самоуправления (ОМС).


По итогам работы МФЦ ЧР за 2016 год населению республики оказано 844190 услуг (исполнение государственного задания на оказание услуг составило 170 %), за 4 месяца 2017 года оказано 358330 услуг, исполнение государственного задания на оказание услуг составило 204 %).


При этом за совершенные федеральными органами исполнительной власти юридически значимые действия при подаче заявления в МФЦ в 2016 году в бюджет Чеченской Республики поступило государственной пошлины на сумму 47,2 млн.рублей, за 4 месяца 2017 года – 15,6 млн.рублей. Однако имеется потенциал к увеличению поступлений в республиканский бюджет. Так, например, более 90% средств, поступающих в доходы республиканского бюджета от деятельности сети МФЦ - это оплата пошлины за услугу Росреестра по регистрации прав на недвижимое имущество, в связи с чем Минэкономтерразвития ЧР ведется работа по организации оказания в МФЦ и других федеральных услуг, за которые предусмотрено взимание пошлины (выдача российских (внутренних) паспортов, загранпаспортов нового поколения, обмен прав).


Нерешенными также остаются вопросы предоставления через МФЦ республики услуги МВД по оформлению пятилетних загранпаспортов (по информации от МВД по ЧР, услуга по предоставлению загранпаспортов предоставляется через ГУ МВД по Ставропольскому краю, в связи с чем предоставление данной услуги через МФЦ Чеченской Республики не представляется возможным) и услуги Минприроды ЧР по выдаче охотничьих билетов (во II квартале 2016 г. Минприроды ЧР прекратило прием документов на оказание данной услуги).


Кроме того, удельный вес муниципальных услуг в общем объеме услуг оказанных через МФЦ в 2017 году занимает лишь 3,6 %, что свидетельствует о необходимости усиления взаимодействия органов местного самоуправления с МФЦ республики.


В целях повышения взаимодействия между МФЦ и органами власти Минэкономтерразвития ЧР регулярно проводит совещания, в том числе и выездные в муниципальных образованиях Чеченской Республики.


Организация функционирования информационных систем МФЦ



В соответствии с Правилами организации деятельности МФЦ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 г. № 1376, МФЦ Чеченской Республики используют различные информационные системы:


- автоматизированную информационную систему поддержки деятельности МФЦ (АИС МФЦ), которая является основной при оказании государственных и муниципальных услуг;


- систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), для получения необходимых документов и сведений в органах власти;


- единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), для регистрации и предоставления доступа заявителям к получению услуг в электронном виде через Единый и региональный порталы госуслуг. Так, по итогам 2016 года через МФЦ республики в ЕСИА было зарегистрировано 3905 граждан, за 4 месяца 2017 года - 4733;


- автоматизированную информационную систему «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (ИАС МКГУ), для обобщения и анализа мнений граждан о качестве предоставления государственных услуг (заявителям, обратившимся в МФЦ, обеспечена возможность самостоятельно оценить качество оказания услуг двумя возможными способами: выгрузка телефонных номеров заявителей (СМС-опрос) и при помощи терминальных и иных устройств в МФЦ. По данным выгрузки из ИАС МКГУ в 2015 году качество оказанных в МФЦ услуг оценили 17565 заявителей, что является одним из лучших показателей по СКФО (письмо заместителя министра Минэкономразвития России О.В.Фомичева от 04.12.2015 г. № 35213-ОФ/Д09 и в адрес Полномочного представителя Президента РФ в СКФО С.А.Меликова). Вместе с тем, ввиду нестабильной работы данной системы, в 2016 году качество оказанных в МФЦ услуг оценили 8419 заявителей), за 4 месяца 2017 года – 10028 заявителей;


- автоматизированную информационную систему мониторинга развития сети МФЦ (АИС МРС МФЦ), программный продукт Минэкономразвития России используется для мониторинга деятельности МФЦ в субъектах РФ.


Учитывая важность организации предоставления услуг Росреестра (в том числе услуги по регистрации прав на недвижимое имущество) МФЦ республики вынуждены использовать программный комплекс приема и выдачи документов (ПК ПВД) Росреестра.


В настоящее время в МФЦ ЧР используется АИС МФЦ, разработанная Минтрансом ЧР, в которой настроены 146 государственных и муниципальных услуг (в т.ч. 11 услуг-запросов), однако среди факторов, ограничивающих возможности использования АИС МФЦ, основными являются слабое использование в ОИВ и ОМС автоматизированных рабочих мест АИС МФЦ (в связи с чем, несмотря на наличие услуг в АИС МФЦ и возможность электронного взаимодействия, МФЦ зачастую вынуждены оказывать данные услуги лишь на бумажных носителях), незавершенность разработки ФОИВ электронных сервисов, а также незавершенность перехода региональной СМЭВ на версию СМЭВ 3.0.


Работа территориально обособленных структурных подразделений



С целью организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в удаленных и труднодоступных местностях федеральными правовыми актами предусмотрено создание ТОСП МФЦ, в связи с чем в 155 сельских поселениях Чеченской Республики, численность населения в которых превышает 1000 человек, были созданы 211 ТОСП МФЦ.


Организация деятельности ТОСП МФЦ может предусматривать как ежедневное присутствие сотрудников МФЦ в помещении ТОСП, так и выезд сотрудника МФЦ в ТОСП в соответствующие дни, определенные графиком работы.


В соответствии с федеральными правовыми актами требования к ТОСП МФЦ отличаются от тех, что предъявляются к МФЦ. При этом основным требованием является наличие в ТОСП защищенных каналов связи, обеспечивающих информационное взаимодействие при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».


В настоящее время во всех ТОСП МФЦ обеспечено наличие защищенных каналов связи: из них в 82 ТОСП - это защищенные каналы связи ПАО «Вайнах-Телеком» и в 129 ТОСП – VIPNet (при этом в ТОСП, где установлены программные комплексы VIPNet обеспечено функционирование АИС МФЦ). В 2017 году планируется завершение перевода ТОСП на каналы связи, защищенные программными комплексами VIPNet, что позволит обеспечить функционирование АИС МФЦ во всей сети МФЦ республики.


Техническое оснащение МФЦ



В целях обеспечения бесперебойного функционирования информационных систем в МФЦ в 2016 году в рамках подпрограммы «Противодействие коррупции в Чеченской Республике» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года № 330, Минэкономтерразвития ЧР была произведена закупка и установка 5-ти дизельных электрогенераторов для МФЦ Шалинского, Урус-Мартановского, Ачхой-Мартановского и Курчалоевского муниципальных районов и МФЦ Старопромысловского района г.Грозного. В 2017 году установка электрогенераторов будет осуществлена в МФЦ Заводского района г.Грозного, МФЦ г. Аргуна и филиалах МФЦ Ножай-Юртовского, Веденского и Надтеречного муниципальных районов.


Рейтинг субъектов Российской Федерации по развитию сети МФЦ (4 квартал 2016 года)



По итогам ежеквартальной оценки степени выполнения регионами Российской Федерации мероприятий по организации предоставления услуг по принципу «одного окна» в МФЦ, проводимой Минэкономразвития России, в 2016 году Чеченская Республика заняла 37 место среди субъектов Российской Федерации с показателем 59,43%, что на 5,61 % превышает среднероссийский показатель (53,82 %).


В I квартале 2017 года показатель Чеченской Республики составил 78,71 % при среднероссийском – 78,69%.


Оказание муниципальных услуг через МФЦ



По данным органов местного самоуправления, из муниципальных услуг, включенных в перечень Типовых муниципальных услуг, оказываемых в МФЦ, в 2015 году всего оказано 174757 муниципальных услуг, из них через МФЦ 28979 услуга (16,6%), за 2016 г. всего – 141011 услуг, из них через МФЦ 40438 (28,7 %). Таким образом, в сравнении с 2015 годом доля муниципальных услуг, оказываемых через МФЦ, увеличилась в 1,8 раза.


Наиболее эффективно налажено взаимодействие с МФЦ в следующих муниципальных образованиях:


Городской округ г.Аргун (88,9 % муниципальных услуг оказано через МФЦ);


Городской округ г.Грозный (76,7 %);


Ачхой-Мартановский муниципальный район (63,7 %).


В целях повышения взаимодействия между МФЦ и органами власти Минэкономтерразвития ЧР регулярно проводились совещания, в том числе и выездные, в муниципальных образованиях Чеченской Республики.


Однако, до настоящего времени недостаточный уровень взаимодействия с МФЦ при оказании муниципальных услуг наблюдается в Наурском (4903 услуги, из них через МФЦ - 452), Курчалоевском (8193 услуги, из них через МФЦ – 235), Шалинском (25698 услуг, из них через МФЦ - 673), Сунженском (2613 услуг, из них через МФЦ - 68), Надтеречном (5172 услуги, из них через МФЦ - 130), Грозненском (8194 услуг, из них через МФЦ - 178), Шелковском (1326 услуг, из них через МФЦ - 6) и Ножай-Юртовском (175 услуг, из них через МФЦ - 0) муниципальных районах.


Оказание наиболее значимых муниципальных услуг через МФЦ



По итогам 2016 года 31,6 % муниципальных услуг, наиболее значимых для субъектов малого и среднего предпринимательства (выдача разрешений на строительство, перевод жилого помещения в нежилое, установка рекламных конструкций и размещение нестационарных объектов), оказаны через МФЦ Чеченской Республики, при этом наиболее эффективно налажено взаимодействие по оказанию данных услуг в следующих муниципальных образованиях:


Городской округ г.Грозный (100,0 % оказано через МФЦ); Городской округ г.Аргун (92,8 %); Ачхой-Мартановский муниципальный район (61,1 %).


Вместе с тем в Гудермесском, Надтеречном, Наурском, Ножай-Юртовском и Шелковском муниципальным районах оказание значимых услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства через МФЦ не осуществлялось (при этом необходимо отметить, что удельный вес востребованных у малого бизнеса услуг в общем объеме предоставленных муниципальных услуг является незначительным и составляет около 3 %: лучшие показатели в Шелковском районе – 27,1 %, Ачхой-Мартановском районе – 15,4 % и г.Аргуне – 12,3, а наименьшие (в пределах 1 %) у Курчалоевского, Гудермесского Наурского, Шалинского и Урус-Мартановского муниципальных районов.


Использование государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) в МФЦ ЧР



В соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ органам, оказывающим государственные и муниципальные услуги, запрещено требовать от заявителей документы, подтверждающие факт оплаты за оказание услуги. При этом данные сведения органы власти должны получать через систему межведомственного электронного взаимодействия из ГИС ГМП.


В этой связи все МФЦ Чеченской Республики зарегистрировались в ГИС ГМП и имеют доступ к электронным сервисам Федерального казначейства (оператора ГИС ГМП), необходимым для подтверждения факта оплаты за оказание государственной (муниципальной) услуги, однако при направлении соответствующих запросов в ГИС ГМП с целью подтвердить оплату госпошлины необходимые сведения в системе не отображаются. Таким образом, вопрос корректной работы данных электронных сервисов остается нерешенным и требует совместного решения оператора ГИС ГМП (Федеральное казначейство), кредитных организаций, принимающих платежи, и оператора АИС МФЦ (Минтранс ЧР).


grozny-inform.ru
ИА "Чеченинфо"

Последние новости Чеченской Республики по теме:
Развитие сети МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики

Перед судом предстанет бывший главный врач "Урус-Мартановской ЦРБ" по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями - Следственный комитет
Перед судом предстанет бывший главный врач "Урус-Мартановской ЦРБ" по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями - Грозный
Ачхой-Мартановским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего главного врача ГБУ «Урус-Мартановская центральная районная больница», который обвиняется в совершении преступления,
15:02 25.05.2017 Следственный комитет
МФЦ ЧР позволяют охватить услугами, оказываемыми по принципу «одного окна», 97 % населения региона - Грозный
В министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики рассказали корреспонденту ИА «Грозный-информ» о том,
03:50 25.05.2017 ИА Чеченинфо
Развитие сети МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг Чеченской Республики - Грозный
В министерстве экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики рассказали корреспонденту ИА «Грозный-информ» о том,
19:12 24.05.2017 ИА Чеченинфо
Завершено расследование уголовного дела в отношении участкового врача-терапевта "ЦРБ Ачхой-Мартановского района" по обвинению в служебном подлоге - Следственный комитет
Завершено расследование уголовного дела в отношении участкового врача-терапевта "ЦРБ Ачхой-Мартановского района" по обвинению в служебном подлоге - Грозный
Ачхой-Мартановским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении участкового врача-терапевта ГБУ «Центральная районная больница Ачхой-Мартановского района»,
17:13 24.05.2017 Следственный комитет
Участкового врача будут судить за служебный подлог - ИА Чечня Сегодня
Участкового врача будут судить за служебный подлог - Грозный
Ачхой-Мартановским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении участкового врача-терапевта ГБУ «Центральная районная больница Ачхой-Мартановского района»,
17:11 24.05.2017 ИА Чечня Сегодня
Заместитель Управляющего Отделением ПФР по Чеченской Республике Ибрагим Алиев провел сегодня видеоконференцию с руководством районных Управлений ПФР.
07.06.2017 Пенсионный фонд
В России отмечают День Конституции РФ - Единая РоссияИ.о. Руководителя Регионального исполнительного комитета Чеченского регионального отделения Партии «Единая Россия» Адлан Динаев обратился к соотечественникам с поздравительной речью Сегодня многонациональный народ Рос
12.12.2017 Единая Россия
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров встретился с заместителем гендиректора по капитальному строительству и инвестициям ООО «Газпром межрегионгаз» Анатолием Еркуловым.
12.12.2017 Главa и Правительство
ФК «Ахмат» сыграл вничью с «Зенитом» - ИА Грозный-информСегодня, 11 декабря, на стадионе «Ахмат-Арена» состоялся матч 20 тура РФПЛ ФК «Ахмат» – ФК «Зенит».
11.12.2017 ИА Грозный-информ
Викторина на знание Конституции РФ в Наурском районе - Единая РоссияВикторина на знание Конституции РФ в Наурском районе В РДК с. Ведено состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню Конституции Российской Федерации.
12.12.2017 Единая Россия
Чечня получит почти 325,5 млн рублей за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию за 2016 год - ИА Грозный-информЧеченская Республика получит в этом году почти 325,5 млн рублей дотации из федерального бюджета за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию за 2016 год.
12.12.2017 ИА Грозный-информ
Чеченские судебные приставы организовали пресс-тур для журналистов - УФССППресс-тур, организованный  в рамках общероссийской  акции «В Новый год - без долгов»,   проходил на одном из грозненских постов ГИБДД, где журналистам   было наглядно показано,
12.12.2017 УФССП
Председателем Совета директоров АО «КСК» избран Одес Байсултанов - ИА Грозный-информПервый заместитель министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа Одес Байсултанов избран председателем Совета директоров Акционерного общества «Курорты Северного Кавказа».
11.12.2017 ИА Грозный-информ
В с. Серноводское прошел Турнир по волейболу - ИА Чечня СегодняВ селе Серноводское Сунженского муниципального района состоялся Турнир по волейболу среди мужских команд района, посвященный Дню Конституции РФ.
12.12.2017 ИА Чечня Сегодня
photo - ИА ЧеченинфоАдминистрация президента США Дональда Трампа готова согласиться с тем, чтобы сирийский лидер Башар Асад оставался на своем посту до следующих очередных президентских выборов в 2021 году.
12.12.2017 ИА Чеченинфо
Исмаил Денильханов встретился с представителями Cоюза ветеранов Афганистана, локальных войн и военных конфликтов - ИА Чечня Сегодня   Председатель Общественной палаты Чеченской Республики Исмаил Денильханов встретился с представителями Чеченского Республиканского союза ветеранов Афганистана, локальных войн и военных конфликтов.
12.12.2017 ИА Чечня Сегодня
В День Конституции Российской Федерации Минобрнауки России проводит общероссийский день приёма граждан - Министерство образования и науки12 декабря, в День Конституции Российской Федерации, в Минобрнауки России проводится общероссийский день приёма граждан.
12.12.2017 Министерство образования и науки
Прокуратурой пресечены нарушения законов, допущенные при реализации продуктов питания - ИА Грозный-информПрокуратурой республики с привлечением специалистов ветеринарной и санитарной служб проведены проверки исполнения федерального законодательства организациями торговли, общественного питания при реализации мясной продукции.
12.12.2017 ИА Грозный-информ
В Подмосковье осудили влюбленных, пытавшихся убить родителей девушки после семейной ссоры.
13.12.2017 ИА Чеченинфо
По улице Ханкальская г. Грозного сотрудниками спецбатальона ГИБДД МВД по ЧР для проверки документов была остановлена автомашина марки «Мерседес Бенц», под управлением жителя столицы республики, 1988г.р.
12.12.2017 МВД Чеченской Республики
В Санкт-Петербурге три молодых человека, вооруженные нунчаками и ножом, атаковали пассажиров метро с криком «вагон для русских», сообщает «Фонтанка.ру» в понедельник, 11 декабря, пишет Хроника.инфо со ссылкой на Лента.ру.
11.12.2017 ИА Чеченинфо
Передвижная выставка – «Мир глазами художника» - Государственная галерея им. А.А.Кадырова5 Декабря в 11:00 часов Государственная галерея им. А. А. Кадырова организовала передвижную выставку – «Мир глазами художника» для учеников СОШ №18.
12.12.2017 Государственная галерея им. А.А.Кадырова
Выставка чеченского художника Ризвана Алхазова — «Гордимся славою героев», приуроченная ко Дню героев Отечества. - Государственная галерея им. А.А.Кадырова12 декабря в 14:00 в Государственной галерее им. А.А. Кадырова состоялась персональная выставка чеченского художника Ризвана Алхазова — «Гордимся славою героев», приуроченная ко Дню героев Отечества.
12.12.2017 Государственная галерея им. А.А.Кадырова
В Грозном состоялась презентация книг о национальной одежде чеченцев и декоративно-прикладном искусстве - ИА Грозный-информВ Национальном музее Чеченской Республики состоялась презентация двух книг о национальном костюме и искусстве чеченцев: Один из авторов книги "Традиционная национальная одежда чеченцев" Ваха Асталов отметил,
12.12.2017 ИА Грозный-информ
«Чеченские истории» Мадины Газиевой - Столица Плюс
«Чеченские истории» Мадины Газиевой
В Государственной галерее им.А.А.Кадырова открыта персональная выставка коллекции платков художницы, скульптора, дизайнера Мадины Газиевой – «Чеченские истории в шелках», посвященная Дню матери   Культура чеченцев,
Столица Плюс
Сегодня 28 ноября станут известны имена победителей IX Всероссийского конкурса «СМИротворец-2017» - Столица Плюс
Сегодня 28 ноября станут известны имена победителей IX Всероссийского конкурса «СМИротворец-2017»
   В 2017 году экспертный совет рассмотрел 9 112 работ 836 СМИ из всех федеральных округов (6778 работ федеральных и региональных СМИ, 2 334  - этнических и локальных).
Столица Плюс
«Стул в искусстве» и многое другое - Столица Плюс
«Стул в искусстве» и многое другое
Недавно в Северокавказском филиале государственного музея Востока в Адыгее открылась  выставка «Стул в искусстве»,
Столица Плюс
Боец клуба «Ахмат» Айнди Умаханов завоевал право участия на чемпионате России - ИА Грозный-информНа состоявшемся в Пятигорске чемпионате СКО войск Национальной гвардии России по рукопашному бою, представитель БК «Ахмат» Айнди Умаханов завоевал награду высшей пробы.
12.12.2017 ИА Грозный-информ
Шесть золотых медалей завоевали российские школьники на международной естественнонаучной олимпиаде юниоров - Министерство образования и наукиСборная команда российских школьников в составе шести человек завоевала 6 золотых медалей на международной естественнонаучной олимпиаде юниоров (International Junior Science Olympiad - IJSO),
13.12.2017 Министерство образования и науки
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров встретился с заместителем гендиректора по капитальному строительству и инвестициям ООО «Газпром межрегионгаз» Анатолием Еркуловым.
12.12.2017 Главa и Правительство
В России отмечают День Конституции РФ - Единая РоссияИ.о. Руководителя Регионального исполнительного комитета Чеченского регионального отделения Партии «Единая Россия» Адлан Динаев обратился к соотечественникам с поздравительной речью Сегодня многонациональный народ Рос
12.12.2017 Единая Россия
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров встретился с заместителем гендиректора по капитальному строительству и инвестициям ООО «Газпром межрегионгаз» Анатолием Еркуловым.
12.12.2017 Главa и Правительство
ФК «Ахмат» сыграл вничью с «Зенитом» - ИА Грозный-информСегодня, 11 декабря, на стадионе «Ахмат-Арена» состоялся матч 20 тура РФПЛ ФК «Ахмат» – ФК «Зенит».
11.12.2017 ИА Грозный-информ
Викторина на знание Конституции РФ в Наурском районе - Единая РоссияВикторина на знание Конституции РФ в Наурском районе В РДК с. Ведено состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню Конституции Российской Федерации.
12.12.2017 Единая Россия
Чечня получит почти 325,5 млн рублей за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию за 2016 год - ИА Грозный-информЧеченская Республика получит в этом году почти 325,5 млн рублей дотации из федерального бюджета за достижение наилучших результатов по социально-экономическому развитию за 2016 год.
12.12.2017 ИА Грозный-информ