ОБЩЕСТВЕННЫМ СОВЕТАМ – БЫТЬ

Проблема образования и функционирования общественных советов при органах исполнительной власти на уровне республики, при управлениях России по  ЧР и при органах муниципалитетов не так проста, как может показаться на первый взгляд. Казалось бы, что может быть проще: провели в том или ином ведомстве общее собрание, на котором, как водится,  постановили образовать общественный совет, избрали его членов, доложились об исполнении и – точка.

Однако, дело в том, что данному вопросу посвящен Указ президента  РФ и соответствующий Указ Главы ЧР, предусматривающий образование при названных выше органах государственной власти в центре и не местах общественных советов. Еще один важнейший момент, очевидно, вызывающий у отдельных руководителей министерств, ведомств неоднозначное восприятие общественных советов: ведь они задумывались и действовать будут как форма общественного контроля деятельности органов исполнительной власти, что в центре, что на местах. К тому же это – одна из форм участия граждан страны в управлении делами государства через институты гражданского общества.

Обо всем комплексе задач, связанных с образованием общественных советов и дальнейшей их деятельности, их взаимодействии с общественными организациями, участии в выработке решений тех органов исполнительной власти, о проблемах, возникающих в этой связи, состоялось широкое обсуждение в формате республиканского совещания, инициированное Общественной палатой ЧР и прошедшее в актовом зале Дома профсоюзов 15 сентября т. г.

Вел совещание Председатель Общественной палаты ЧР Гаирсолт Карим-Султанович Батаев. Он кратко охарактеризовал работу, проводимую  в рамках обозначенных вопросов, акцентировал внимание на приоритетных направлениях деятельности общественных  советов, НКО.

Главными вопросами совещания определены:

1.«О ходе реализации Указа Главы ЧР № 98 от 08. 07. 2014 г. «О порядке образования общественных советов при органах исполнительной власти ЧР».

2. О решении постоянно действующего  координационного совещания  по обеспечению правопорядка  на территории ЧР ( протокол от 18.06.14. п.3).

 Первый из названных вопросов и стал предметом основного обсуждения, развернувшегося между участниками совещания. Отметим также довольно широкое участие в совещании  официальных лиц и общественников, руководителей и представителей республиканских министерств и ведомств НКО.

В работе совещания участвуют: заместитель секретаря совета экономической и общественной безопасности ЧР М.Исраилов; член Общественной палаты РФ М.М.Хаджимурадов; председатель Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Главе ЧР, помощник Главы ЧР Т.М.Алиев; советник руководителя Администрации и Правительства ЧР А.Л.Истамулов; представители департамента Глав и Правительства ЧР по связям с религиозными и общественными организациями, исполнительных органов ЧР, общественных советов министерств и ведомств, НКО ЧР. 

Докладчиком по первому вопросу выступил член ОП РФ, заместитель председателя ОП ЧР М.М.Хаджимурадов. Он отметил положительную тенденцию в образовании общественных советов при республиканских ведомствах и управлениях федеральных органов исполнительной власти по ЧР. По словам М.М.Хаджимурадова, если к концу 2013 года общественные советы были образованы лишь в пяти органах исполнительной власти по ЧР, то к середине 2014 года, после проведенного Общественной палатой ЧР мониторинга и принятых усилий по возобновлению этого процесса общественные советы образованы в 22 федеральных органах по ЧР, органах исполнительной власти ЧР (более половина из планируемых). «Наиболее ответственно к этому отнеслись такие ведомства, как: МВД по ЧР, УФНС по ЧР, Министерство спорта ЧР, Министерство автомобильных дорог ЧР, Министерство транспорта ЧР и ряд других», - подчеркнул М.М.Хаджимурадов.

М.М.Хаджимурадов также отметил значительное повышение роли и места общественных советов в решении целого круга социально-экономических проблем региона. В настоящее время, как отметил М.М.Хаджимурадов, «многие министерства и ведомства в соответствии с Указом Главы ЧР направляют в  Общественную палату информацию о начале процедуры формирования советов, а также проекты положения о Совете и список кандидатов в состав Совета».

Председатель ОП ЧР Г.К-С.Батаев сообщил, что, в соответствии с решениями постоянно действующего координационного совещания образование общественных советов при республиканских и муниципальных органах исполнительной власти, а также управлениях федеральных ведомств по ЧР является обязательным и должно быть завершено в ближайшие сроки.

По второму вопросу выступила начальник отдела Департамента по взаимодействию с религиозными и общественными организациями Администрации Главы и Правительства ЧР Р. Байсултанова.

В прениях член Общественной палаты ЧР С-Х.Сайдаев отметил необходимость повышения роли общественности в плане значительного снижения ДТП на республиканских дорогах. Подчеркнув тот факт, что с повышением благосостояния населения в республике растет количество автомобилей как российского, так и иностранного производства, а, следовательно, повышается критическое число опасности не соблюдения ПДД.

Начальник отдела департамента социальной сферы и взаимодействия с некоммерческими организациями министерства экономического, территориального развития и торговли ЧР С.М.Газмагомадов  сообщил о разработке данным министерством проекта закона о поддержке СО НКО. Есть также программа поддержки СО НКО,  рассчитанная  на 2015 – 2018 годы. Эта программа поддержки СО НКО также будет в ближайшее время представлена на рассмотрение Правительства ЧР, - сказал С.Газмагомадов.

В плане обмена опытом прозвучало выступление председателя общественного совета при Минавтодор ЧР Я. Махматхаджиевой. Она  рассказала о деятельности общественного совета при Минавтодор, принципах учета общественного мнения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог федерального, республиканского, муниципального значения. При этом она отметила факт обязательной деятельности подобных общественных органов при республиканских министерствах и ведомствах, ибо это значительно повышает эффективность как самой работы министерства, так и его общественного КПД.

Заместитель секретаря совета экономической и общественной безопасности ЧР М.Исраилов акцентировал свое выступление на необходимости постоянного контроля вопросов обеспечения безопасности на дорогах республики, активизации участия в этой работе НКО.

 Руководитель РОО «Институт гражданского содействия» С-Э.Джабраилов выступил с одобрением идеи создания общественных советов, потому что, на его взгляд, эти органы являются своего рода связующим звеном между органами исполнительной власти и гражданским обществом.

Необходимо отразить и некоторую, мягко говоря, не согласованность республиканских органов в подходах к деятельности общественных советов при органах исполнительной власти. Как отметила руководитель чеченской региональной общественной организации по социальной поддержке граждан «Созидание» Л.Юсупова, существуют факты вмешательства республиканских органов в деятельность НКО, предписывая или запрещая то или иное действие общественной организации.

Резюмируя выступления участников совещания, председатель Общественной палаты ЧР Г.К-С.Батаев отметил, что в июле т.г. Государственная Дума РФ приняла закон «Об основах общественного контроля в РФ». Общественные советы при органах исполнительной власти – это одна из форм участия граждан в управлении делами государства, - напомнил еще раз Г.Батаев. Он также подчеркнул, что реально существует общественный заказ на деятельность общественных советов, которые помогают оптимизации принятия конкретных решений в улучшении социально-экономической, культурной, образовательной, медицинской и других составляющих жизнедеятельности людей. 

По итогам работы совещания приняты рекомендации.

В заключение работы совещания озвучено решение совета Палаты ЧР о награждении Грамотами  и Благодарственными письмами Общественной палаты ЧР членов Общественной палаты ЧР II-го созыва: Я..Абдулкадырова, М.Айдамировой, Л.Аюбовой, И.Арсанова, М.Висаитовой, А.Гучигова, А.Домбаева, И.Керимова, Х.Туркаева, М.Хасанова, Р.Ялмаева.

        Подведены итоги регионального этапа Конкурса социально значимых проектов НКО V Всероссийского Фестиваля социальных программ «СоДействие». Дипломом Общественной палаты ЧР в номинациях: «Социальная адаптация инвалидов» ( проект:«Твори добро»); «Социальная поддержка и защита граждан» , проект :(«Спорт. Движение. Жизнь»); «Повышение качества жизни людей пожилого возраста» , (проект: «Учись защищать свои права») награждена руководитель Чеченской республиканской организации Общероссийской общественной организации  «Всероссийское общество инвалидов» Аздаева Рабу Андиевна ; в номинациях : «Профилактика социального сиротства, поддержка семьи, материнства и детства», ( проект « Защита нуждающихся женщин посредством профилактики материнского и репродуктивного здоровья и правового просвещения»); «Улучшение морально-психологического состояния граждан» , ( проект:«Мир в душе - мир в обществе») – руководитель Автономной некоммерческой организации «Женщины за развитие» Базаева Либкан Тоусолтовна; в номинациях: «Профилактика социального сиротства, поддержка семьи, материнства и детства», (проект: « Школы будущих мам в сельских районах Чечни», «За качественное и доступное образование» (проект: « Ликвидация неграмотности  среди сельской молодежи Чечни» , «Социальная поддержка молодежи» (проект: « Завтра начинается сегодня» ) - руководитель Чеченской региональной общественной организации по социальной поддержке граждан «Созидание» Юсупов Руслан Хамидович; в номинации «Развитие здравоохранения» (проект: «Чеченя без табака» ) награжден руководитель Чеченского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи»  Дунаев Муса Салаудинович; в номинации «Развитие межнационального сотрудничества ( проект: «Мосты дружбы » ) – руководитель Чеченской Региональной общественной организации «Институт Гражданского Содействия» Джабраилов Сайд-ЭминУдинович ; в номинации«Развитие межнационального сотрудничества» (проект: «Развитие межнационального сотрудничества» ) – руководитель Региональной общественной организации «Оптимум» Ахмаев Руслан Абдулаевич; в номинации «Общественный контроль» (проект: «К экологическому благополучию территорий через действенную форму  общественного контроля» - руководитель Регионального отделения Общероссийской общественной организации по защите окружающей среды «Общественный экологический контроль России» в Чеченской Республике Лулуев Абдулмадид Абдулахиевич; в номинации «Социальная поддержка молодежи» (проект «Социальная поддержка молодежи») – руководитель Чеченского регионального отделения ВОД «Матери России» Базаева Лиза Айндиевна ; (проект: «Вертикаль 25 000») – руководитель Чеченской региональной общественной  организации «Федерация альпинизма, туризма и горных видов спорта Чеченской Республики»  Баканаев Рамзан Садулаевич. 

         Процедуру вручения дипломов победителям регионального этапа конкурса «Содействие» выполнил член Общественной палаты РФ Магомед Хаджимурадов.

      Грамота Общественной палаты ЧР за организационное обеспечение хода конкурса «Содействие» вручена консультанту организационного отдела  аппарата Общественной палаты Вахмураду Найбарханову.  

 

 

 

Пресс-служба

Общественной палаты ЧР

 
По теме
ЧЕЧНЯ. Перед судом предстанет местный житель, обвиняемый в применении насилия в отношении представителя власти Ачхой-Мартановским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении 33
Заместителем прокурора республики Сергеем Семёновым утверждено обвинительное заключение и направлено для рассмотрения по существу в Ачхой-Мартановский районный суд уголовное дело в отношении местного жителя,
Следователями ОМВД России по Урус-Мартановскому району окончено производством и направлено в Урус-Мартановский городской суд уголовное дело, возбужденное в отношении жительницы г. Урус-Мартана, 1998 года рождения.
Следователями отдела МВД России по Урус-Мартановскому району окончено производством и направлено в суд уголовное дело, возбужденное в отношении 44-летнего жителя н.п.
ЧЕЧНЯ. В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в Ножай-Юртовском районе республики ведутся работы по ремонту моста на 1 км подъезда к селу Чурч-Ирзу от а/д Ножай – Юрт – Зандак – Симсир
ИА Чеченинфо
ЧЕЧНЯ. Перед судом предстанет местный житель, обвиняемый в применении насилия в отношении представителя власти Ачхой-Мартановским межрайонным следственным отделом завершено расследование уголовного дела в отношении 33
ИА Чеченинфо
В городе Аргун планируется создание школы креативных индустрий - ИА Грозный-информ В Министерстве культуры ЧР состоялось совещание в режиме видеоконференции по вопросу реализации «дорожной карты» - создания в регионах России школ креативных индустрий в 2024 году в рамках федерального проекта «Придумано
ИА Грозный-информ
Кафедра "Технология строительного производства" ИСАиД ГГНТУ провела научный семинар на тему:  "Материалы и технологии для ремонта, восстановления и реставрации объектов культурного наследия"  в рамках Года истории,
ГГНТУ