C 1 января 2019 года в России вступят в силу существенные коррективы в ранее действовавшую систему пенсионного обеспечения – начнется постепенное повышение пенсионного возраста. Изменения в области пенсионного законодательства должны обеспечить новое качество экономического роста страны и повысить уровень жизни граждан. Это позволит направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции и позволит обеспечить опережение темпов роста индексации пенсии над темпами инфляции вне зависимости от внешних и внутренних обстоятельств.
Законопроект, предусматривающий увеличение пенсионного возраста, был утвержден правительством страны в начале лета. 16 июня 2018 года по распоряжению главы правительства Дмитрия Медведева законопроект об изменении пенсионного законодательства был внесен в Госдуму. Переходный процесс будет поэтапным и, начавшись со следующего года, растянется на 15 лет. Согласно графику изменений в пенсионном законодательстве, окончательно пенсионный возраст в 63 года женщины достигнут только к 2034 году, а для мужчин пенсионный возраст в 65 лет будет достигнут к 2028 году.
Мужчины 1959 года и женщины 1964 года рождения станут первыми, кого затронут нововведения в пенсионном законодательстве. Они отработают на год больше, чем было ранее, и смогут выйти на пенсию в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
29 августа Президент России Владимир Путин выступил с обращением к россиянам по вопросу предстоящих изменений, которые будут внесены в пенсионную систему РФ.
Глава государства подчеркнул, что откладывать изменения в пенсионной системе дальше нельзя, такая задержка может привести к серьезным последствиям.
«Откладывать дальше действительно нельзя. Это было бы безответственно и может привести к тяжелым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно всё равно придётся это сделать. Но чем позже, тем жестче будут эти решения. Без всякого переходного периода, без сохранения целого ряда льгот и тех смягчающих механизмов, которые мы можем использовать сегодня», – отметил Владимир Путин.
В своем телевизионном обращении к согражданам президент России предложил смягчить изменения в пенсионной системе, в частности установить возраст выхода на пенсию для женщин на уровне не 63-х, а 60 лет.
«Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет», – подчеркнул глава государства.
Предлагаемые им льготы для женщин предусматривают досрочный выход на пенсию многодетным матерям в зависимости от количества детей. На три года раньше новых сроков смогут выйти на пенсию женщины с тремя детьми, и на четыре года – с четырьмя. Более того, матерей, у которых пять и более детей, изменения в пенсионной системе вовсе не затронут – как и прежде, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.
Кроме того, Президентом России было предложено повысить в два раза пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, он также выступил за ужесточение ответственности для работодателя вплоть до уголовной за безосновательное увольнение или отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста. Размер штрафа за увольнение работника предпенсионного возраста будет сопоставим со штрафом за необоснованное увольнение женщины из-за беременности, то есть около 200 тысяч рублей.
Одной из главных целей подготовленных правительством изменений пенсионного законодательства является увеличение доходов пенсионеров. Предложенные изменения позволят существенно поднять пенсии для всех категорий граждан и постепенно довести их до приемлемого уровня.
Пенсионный законопроект призван повысить реальные пенсии в стране, в следующем году ежемесячное увеличение пенсий составит 1000 рублей, а к 2024 году средний размер пенсии вырастет с нынешних 14 до 20 тысяч рублей. Все средства, полученные благодаря реализации пенсионного законопроекта, пойдут в социальные сферы, особенный упор будет сделан на здравоохранение – часть от сэкономленных бюджетных средств будет направлена на финансирование здравоохранения и улучшение качества медицинских услуг.
В соответствии с разработанным проектом федерального закона повышение пенсионного возраста не затронет нынешних пенсионеров, они, как и раньше, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с приобретенными пенсионными правами и льготами
Изменения в пенсионной системе не коснутся работающих в опасных и вредных условиях, за которых работодатели платят страховые взносы по соответствующим тарифам, и тех, кому досрочную пенсию назначают по социальным мотивам и состоянию здоровья. Это относится также и к гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в том числе вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или проработавшим в летно-испытательном составе.
19 июля законопроект об изменениях в пенсионной системе был принятой Госдумой в первом чтении, во 2-м чтении депутаты рассмотрят его 24 сентября.
Адам Исламов